Ich habe den Usern jetzt einfach Admin Rechte gegeben.
Damit nichts passieren kann, habe ich in der lang die admin.php kopiert, in der eigentlichen admin.php habe ich die Zuweisungen rausgenommen, so werden sie nicht angezeigt und können von den Usern nicht verwendet werden.
Beispiel
$lang['nav_categories_main'] = "Kategorien verwalten";
$lang['nav_categories_main'] = "";
Falls ich nun Veränderungen an den Einstellungen vornehmen muss, dann tausche ich die admin.php einfach gegen die Sicherung aus.
Gruß
michi-w.